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下面附上一則新聞讓大家了解時事

彰化外海風場20餘條纜線上岸業者拚「海岸審議」過關、年底簽約

2018年12月14日上稿編輯：陳文姿環境資訊中心記者陳文姿報導

離年底工作日僅剩14天，上緯海能風場、達德允能風場已經搶先在11日、12日與台電簽完的購售電合約（PPA），以今年較高的躉購費率售電20年。其它業者仍卡在《海岸管理法》審查。繼上週（7）日沃旭進行內政部海岸管理審議會（海審會）小組審查後，今（14）日海龍、哥本哈根基礎建設基金（CPI）、中鋼三家公司共五座風場也進入審查，這五座風場都在彰化外海，纜線預計走彰濱工業區上岸，共同目標是拚21日通過審查大會，年底前簽約。

政府收購再生能源的費率（躉購）年年降，日前經濟部預告將明年離岸風從每度5.8元大降到5.1元，業者更著急著今年簽約。但是否通過漁業署「漁業補償協商」、內政部「海岸管理法」審核、與工業局「產業關聯執行方案」（國產化）審查三道關卡才是關鍵。

海纜不交錯委員希望施工整合減少干擾

根據《海岸管理法》，離岸風機的審查主要在近岸海域（30公尺等深線或三浬），彰化風場審查僅中鋼的中能風場有部分位在近岸，須提出風機配置、是否影響公共通行等資料，其餘風場離岸較遠，重點均在海纜。

由於彰化外海風場多，為避免廠商各自規劃海纜路線衝擊生態，經濟部2017年核定彰化南、北二個海纜的「共同廊道」。業者9月送審的海纜規劃都在北廊道，卻出現互相交錯，甚至跨到風場的情況。10月海審會確認「海纜不交錯」原則，能源局與業者趕緊重新規劃，導致審查延至12月，變成業者能否取得今年躉購費率的主要關卡。

今海審會審查的海龍2、海龍3兩處風場共4線纜線，1座海上變電站； CIP的彰芳、西島兩處風場則提出二個方案，一是7條海纜，二是1座海上變電站加5條海纜；中鋼共4條海纜。加上沃旭等公司，上岸纜線近24條（部分預留）。

審查委員希望業者能提出整合的纜線詳細配置圖，不過，最新整合圖資14日能源局才會寄出。委員也很關心纜線的施工時程安排，希望業者互相協調，避免長期施工干擾環境。但彰化縣政府也提出，希望施工時有適度喘息時間，讓中華白海豚有機會通過。

今天並沒有審查結論，跟上週審查一樣，業者要先針對審查結論提出說明，等小組委員核可才能進到大會，否則再召開一次小組會議，要趕28日前簽約的可能性就更低了。

卡三關 : 漁業解套、在地化審查還有二家，海審成關鍵

先取得電業籌設許可才能簽購售電合約，而電業籌設許可的三要件是海岸管理審查、漁業補償、跟在地化審查。由於漁業署已發給業者「有條件同意函」，能源局也承諾把關，確保漁會同意才會發出開工許可，因此漁業部分暫時解套。

至於在地化審查是針對2021至2025年完工併聯取得躉購資格的業者，他們必須配合產業發展在台灣採購（國產化），但審查時程因併聯時間而異[註]。CIP與沃旭能源須在今年完成產業關聯審查；中鋼、海龍則明年11月前完成即可，換句話說，這兩家只剩海審會一道關卡。

CIP台灣區計畫總監許乃文表示，CIP已經簽了60張本土合約，金額逼近新台幣200億，對通過本土化審查很有信心。

海龍風電是由北陸電力與玉山能源合資成立，玉山能源董事長兼執行長陳聰華表示，取得今年較高的費率很重要，不然，2019年的費率也不能太低，否則將影響海龍競標取得的744MW風場。

※註：2021年併網發電的開發商應在今年11月15日之前提交「產業關聯執行方案」；2023、2024年併網的廠商，則在明年11月15日之前提交。

「洋垃圾」倍增環署祭新制限制廢塑膠、廢紙進口

2018年08月13日上稿編輯：賴溫狠環境資訊中心記者賴品瑀報導

中國「限收洋垃圾」政策出爐後，影響全球廢紙、廢塑膠等事業廢棄物進出口版圖，大量事業廢棄物轉進東南亞各國，包括台灣在內。我國今年上半年進口的塑膠廢棄物，高於前一年同期的2.5倍。環保署預估，如此一來，今年可能會有4、50萬噸的廢紙、廢塑膠進口。

因此，環保署13日預告要修正廢清法子法，從調整廢塑膠、廢紙的品質與輸入業者資格，來管控進口事業廢棄物。以後廢塑膠必須是單一材質、單一型態；廢紙則只收牛皮紙、紙板、瓦楞紙，不可材質混雜。除了限制進口的廢棄物品質，未來將只有合法工廠可以進口，貿易商不可，新制最快10月就要上路。

「跟國內回收有衝突的，優先禁掉。我們要高質的加工，不要低質卻把污染留在台灣。」環保署副署長張子敬強調這次修法的目的，尤其點名沒有整理過的廢塑膠不能進口來台。要求單一材質、型態未來僅工廠有權進口

廢管處處長賴瑩瑩解釋，在目前的法規上，進口事業廢棄物有兩途，一是申請許可、一是「屬產業用料需求之事業廢棄物」表列的15種，不需要申請。環署實際調查處理廠，發現塑膠廢棄物主要來自日、美、英、菲、墨、德等國，但有的確實明顯沒有經過分選過，如此將增加處理的成本，也會留下較多不能再利用的廢棄物。

環保署此次修正的是「屬產業用料需求之事業廢棄物公告事項第一項」中，對廢紙、廢塑膠的進口條件。新制將要求，廢塑膠的來源須為製造塑膠製程產生的下腳料或不良品，且不含醫療廢棄物；在品質控管部分，則僅限單一材質或單一型態的塑膠。廢紙則僅限回收的未漂白牛皮紙、紙板及瓦楞紙或紙板，且不得夾雜非紙材質。

此外，兩者的進口者身分須為依法辦理工廠登記或符合免辦理登記的工廠輸入、使用。過往在廢塑膠的進口方面，由工廠直接進口與貿易商進口者約各佔一半，而紙類絕大多數是紙廠自行進口。賴瑩瑩解釋，改為只有工廠可以進口，才能掌握流向。新制最快10月上路，未來將由海關加強邊境查驗。

洋垃圾襲台塑膠、紙回收價大跌環署將輔導清潔隊做好分選

國內廢紙價格近年大跌，回收價從每公斤4元多降至目前2元多；塑膠則先是遭逢國際石油價格大跌，再遇到洋垃圾入台，也從去年的每公斤3元降到現在已是0.5至1元的行情。恐怕造成洋垃圾來台處理後污染留台灣，且國內的廢棄物無處可去的狀況。

張子敬表示，要解決這樣的問題，除了限制國外進口的事業廢棄物品質外，也將協助國內回收系統的改善。

張子敬坦言，目前國內的回收，「卡」在國內不少鄉鎮市區的清潔隊無力處理，沒辦法妥善分類的，就不受業者青睞，價錢不好、甚至賣不出去。環保署將由督察總隊輔導績效不佳的地區，可能提供分選的機器，或是協助以外包的方式處理目前已大量堆置者。

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